
谁能想到,就在2025年12月15日的柏林,那个曾经在镜头面前无比强硬、誓要战斗到最后一刻的泽连斯基融亿操盘,竟然变了。

这种变化不是一点点,而是前所未有的温和,甚至让在场的媒体记者都感到了一丝陌生。
他站在柏林的红地毯上,面对着长枪短炮,语气里竟然透着一股子“认命”的无奈。
这位昔日的硬汉正式宣布,乌克兰已经和美国达成了一份极其关键的“安全保障”协议。

泽连斯基此前一直坚持加入北约才是乌克兰安全的终极保障,但现实情况是美国和部分欧洲国家明确反对,在这种背景下,乌方同意接受美欧提供的类北约集体防御条款的安全保障。
这份协议的核心内容围绕二十项相关议题展开(即美方提出的“和平计划”核心议题),美方明确表示相关保障“不会永远存在”,这一点也得到了美国官员的公开强调。

协议还需要经过美国国会参议院批准,具备法律约束力,这既是为了让保障看起来更可靠,本质上也是为了锁定条款内容,避免后续政府推翻现有约定。
乌克兰选择推进相关谈判的核心原因是战场局势的持续紧张。
截至12月下旬,俄军在多个战线展开攻势,红利曼地区争夺进入白热化,普京明确表示当地50%的区域已被俄军掌握,即将完全控制;扎波罗热战线的乌军也面临补给线被切断的风险。

乌克兰总参谋部虽未公开承认战略储备耗尽,但实际战力已严重依赖西方援助。
与此同时,乌克兰的防空压力持续增大,俄军密集发动无人机袭击,多个城市的关键基础设施受损,平民伤亡和人道主义危机不断加剧。
在这种情况下,获得持续的安全保障和援助成为乌克兰维持局面的关键,这也是乌方愿意在部分诉求上展现灵活性的根本原因。

就在美乌谈判取得进展的同时,欧盟和多个欧洲国家联合发布声明,明确支持当前的和平进程,并承诺为乌克兰提供多方面支持。
声明中提到要协助乌克兰维持和平时期八十万兵力的武装力量规模,还计划组建一支欧洲主导的多国部队,以志愿联盟的形式进驻乌克兰,主要负责防空安全、海防以及停火相关保障工作。

欧洲方面还承诺提供经济复苏支持,欧盟已正式批准2026至2027年度总额九百亿欧元的援乌贷款,资金将通过欧盟在资本市场借款筹集,并以欧盟预算空间作为支撑,欧盟未能就动用冻结的俄罗斯央行资产筹措资金达成一致。
欧洲国家的积极表态并非单纯出于道义支持融亿操盘,背后有多重考量。

一方面,欧洲紧邻冲突地区,长期战乱带来的难民问题、能源危机和安全外溢风险让欧洲各国不堪重负,尽快实现停火符合欧洲的切身利益。
另一方面,乌克兰的战后重建蕴含巨大经济利益,提前布局就能在未来的市场中占据优势,欧洲的建筑公司和重工业企业有望从重建项目中获得大量订单。
更重要的是,通过组建多国部队和提供保障,欧洲可以加强在东欧地区的影响力,防范冲突再次扩大,巩固自身安全防线。

美国在此次谈判中的角色至关重要,特朗普政府的策略清晰可见。
美方推动的安全保障协议看似慷慨,实则成本可控,既不用让乌克兰正式加入北约引发更大风险,又能通过有期限的承诺掌握主动权。
特朗普在12月15日证实与欧洲领导人和泽连斯基进行了长时间电话会谈,虽未透露细节,但言语间透露出对推动和平进程的态度,同时也坦言“这(结束冲突)是件艰巨的事情”。

美方还计划建立由自己主导的停火监督与核查机制,进一步巩固在地区事务中的话语权。
这种操作既解决了前任政府留下的棘手问题,又能以较小代价提升美国的地缘政治影响力,符合特朗普政府务实的外交风格。

需要明确的是,当前的和平进程仍面临诸多障碍,最核心的就是领土问题。
俄罗斯总统普京在2025年度记者会上表示,俄方目前没有看到乌克兰准备讨论领土问题的意愿,俄罗斯愿意基于去年六月提出的原则,在消除冲突根源的情况下结束冲突,同时强调俄军正在接触线全线展开攻势。

乌克兰方面则始终坚持不放弃一寸领土的立场,泽连斯基明确表示领土问题是谈判中最棘手的部分,乌方通过美方转达了自身的核心诉求。
这种根本性分歧意味着即使美乌欧达成安全协议,真正的停火仍需俄乌双方直接谈判达成共识。

从国际关系的现实来看,乌克兰的处境折射出小国在大国博弈中的被动地位。
没有足够的硬实力支撑,乌克兰的安全诉求只能依赖外部力量,而外部援助必然附带条件,这使得乌克兰在谈判中缺乏足够的话语权。

美欧提供的安全保障和经济支持,本质上是为了维护自身利益,并非单纯为了乌克兰的主权完整。
这份尚未最终敲定的安全协议,能否真正保障乌克兰的长期安全,还要看后续的执行情况和俄罗斯的反应。

欧盟的援乌贷款虽然已经获批,但实际拨付还需要克服法律程序和成员国协调等诸多挑战,短期内难以完全到位。
多国部队的组建和部署也需要时间协调,如何平衡各方利益、避免引发新的矛盾,都是欧洲需要解决的问题。

总体来看,2025年末的这场外交博弈,本质上是各方基于自身实力和利益的重新考量。
乌克兰的务实态度是现实压力下的选择,美欧的支持有明确的利益诉求,俄罗斯则坚持自身的安全红线。
和平的曙光虽已显现,但真正实现持久和平还需要各方保持克制和理性,通过平等谈判解决核心分歧。

对于乌克兰而言,如何在保障自身安全的同时维护国家主权和尊严,将是未来面临的最大挑战。
而对于整个国际社会来说,尊重各国的主权和领土完整,遵循联合国宪章宗旨,才是解决冲突的根本之道,任何基于霸权逻辑的安排都难以实现真正的和平稳定。

【参考文献】
央广网-2025-12-19——《普京:俄罗斯目前没有看到乌克兰讨论领土问题的意愿》
环球时报-2025-12-17——《美国同意提供安全保障,欧洲多方欢迎“重大进展”,美乌“和平计划”将提交俄方》
观察者网-2025-12-16——《特朗普的最后通牒:安全保障“过时不候”》
证券时报网-2025-12-16——《俄乌,大消息!“多个关键议题上形成初步共识”!特朗普发声》



融亿操盘
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